一：名词术语      

1+F:    

1—国开中专、专科、本科证书    

F—非学历证书（X+Y+Z）    

X：教育部颁发的J证书    

Y：人力资源与社会保障部颁发的国家职业资格证书和R证书以及行业、企业颁发的证书    

Z：国开或与行业（企业）共同颁发的证书    

书证融通:    

书证融通是指国家开放大学学历教育中专、专科、本科专业证书中的课程与非学历证书之间的融通。    

二：内容与方式    

1．专业与证书梳理    

（1）国开已有专业    

——全面梳理国开已有的中专、专科、本科专业。    

——根据专业培养目标和能力要求找出可能存在对应转换关系的非学历证书（X+Y+Z证书），形成专业与非学历证书的对应关系表。    

——从中选择应用性强、需求量大、职业特点突出的专业作为首批试点专业。    

——原则上采用两两直接比对路径形成书证融通规则。    

（2）新建专业    

——在母婴护理等重点领域规划一批新建专业。    

——结合“1+X”证书制度国家标准，选择2—3个专业开展书证融通试点。    

——原则上采用与第三方标准分别比对形成书证融通规则。    

2．建立书证融通规则    

建立书证融通规则一般采用两种路径：    

第一种路径是通过书证之间两两直接比对形成融通规则。操作上，它具有简单、高效、快速形成规模等特点，但是比对过程中常出现以谁的标准为基准、比对结果多样等问题，因而造成比对结果公信力不高，社会认可度低。    

第二种路径是通过与第三方标准（学分银行基准标准—认证单元）分别比对形成融通规则。它能解决第一种路径存在的问题，但周期长、体量小、成本高。    

（1）通过两两直接比对形成    

——成立工作组，教学部牵头成立工作组。    

——收集书和证所对应的相关标准材料。    

——建立专家组，以专业为单位建立。    

——对收集的相关材料进行分析研究、比对，形成非学历证书与学历教育专业（课程）之间的比对结果表。    

——根据内容及其相关标准的比对结果建立相应的转换规则。原则上比对出N学分量就可认定为N学分的转换量，但学校可根据实际情况制定相应转换原则和要求，如：达到80%以上学分量的课程可确定为全部转换或部分转换。    

（2）通过与第三方标准分别比对形成    

——组建标准开发团队。    

——收集书和证所对应的相关标准材料作为标准制定参照。    

——按照行业（企业）人才成长所需的岗位能力要求，研制不同等级的认证单元（标准）。    

——依据认证单元（标准），分别搭建非学历证书和学历专业的课程体系及内容，实现非学历证书与学历专业（课程）之间无缝衔接、相互融通。    

——通过这两个课程体系所包含的认证单元，比对出相同的认证单元，依次建立起相互之间可以实现学分互认与转换的关系，即转换规则（融通规则）。    

3．研制纵向衔接方案    

（1）组建工作团队。    

（2）收集学历教育不同层次的相关标准材料。    

（3）以职业能力课程为主线，形成上下层次之间内容连续、不重复的不同层级的课程体系。    

（4）针对不同对象确定先修课程。    

（5）按照学校专业培养方案要求，形成中职与高职、高职与本科之间一体化纵向衔接的专业培养方案。